退伍军人服务科技非营利组织在美国参议院退伍军人事务委员会作证

华盛顿特区，2025 年 11 月 5 日（环球通讯社）——[此处]下载哈钦斯证词的广播质量视频。

周三，总部位于休斯敦的“联合武装”组织首席执行官迈克·哈钦斯 (Mike Hutchings) 在美国参议院退伍军人事务委员会 (SVAC) 听证会上作证，内容涉及将退伍军人与退伍军人服务组织联系起来的技术如何帮助缩小对过渡军人、退伍军人及其家人的支持方面的差距。

作为改变退伍军人获得护理方式的美国领先技术平台，Combined Arms 应委员会邀请就基于数据的决策和现代化退伍军人转介网络如何最大限度地提高退伍军人退役后的成功发表演讲。

哈钦斯在作证时强调了Combined Arms在为退伍军人服务建设美国最有效的数字基础设施方面长达十年的记录。Combined Arms平台充当退伍军人的GPS，可在数小时而不是数月内将用户连接到正确的当地资源，减少重复的接收过程并改善住房、就业、心理健康和福利导航方面的结果。

“每年，约有 20 万名现役军人退役。每个人都面临着一个由机构、非营利组织和福利计划组成的支离破碎的支持系统，每个系统都有自己的资格规则、表格和等待时间。其结果是造成交付鸿沟：存在帮助，但往往无法快速或有效地获得帮助以防止危机，”Combined Arms 首席执行官迈克·哈钦斯 (Mike Hutchings) 表示。一个人走迷宫。”

Combined Arms 已为超过 100,000 名退伍军人、现役军人和军人家属提供服务，在其所服务的社区产生了超过 6.03 亿美元的经济影响，并通过单一集成平台建立了由 300 多个经过审查的合作伙伴组织组成的全国最大的协调网络。

哈钦斯补充道：“Combined Arms 表明，当技术、数据和同情心共同发挥作用时，我们可以缩小交付鸿沟，并确保每个退伍军人及其家庭都有尊严、稳定和机会过渡。”

除了联合武器之外，立法者还听取了非营利组织、学术界和私营部门领导人的意见，他们正在通过数据驱动的协作方法改变退伍军人的过渡体验。

其他证人包括：

Jason Galui，美国陆军中校（退役），乔治·W·布什研究所退伍军人和军人家庭主任芭芭拉·E·卡森（Barbara E.Carson），美国空军预备役上校（退役），锡拉丘兹大学 D’Aniello 退伍军人和军人家庭研究所项目与服务董事总经理 Jared Lyon，美国伊丽莎白退伍军人学生协会国家主席兼首席执行官奥布莱恩，美国商会雇佣英雄基金会高级副总裁霍莉·赫尔梅斯，耶鲁大学退伍军人和军事事务联络员

哈钦斯准备发表的讲话全文如下。

莫兰主席、布卢门撒尔高级委员和委员会成员，感谢你们给我机会代表联合武装组织作证，联合武装组织是一个由退伍军人创立和领导的非营利组织，致力于改善我们国家如何支持现役军人、退伍军人及其家人过渡到平民生活。

每年，大约有 20 万名现役军人退役。每个人都面临着一个由机构、非营利组织和福利计划组成的支离破碎的支持系统，每个系统都有自己的资格规则、表格和等待时间。结果是交付鸿沟：存在帮助，但往往无法快速或有效地获得帮助以防止危机。

联合兵种的存在就是为了弥合这一鸿沟。

Combined Arms 为退伍军人、服役人员和军人家属运营着全国最有效的闭环转介网络。我们的退伍军人服务协调平台集成了 300 多个经过审查的合作伙伴组织，使退伍军人能够通过一次接收与多个服务建立联系。

自成立以来，我们已将超过 100,000 名军事界成员与全国的关键资源联系起来，协调了超过 175,000 份有关住房、就业、经济援助、医疗保健和基本需求的转介。这项工作通过减少重复和低效率，产生了约 6.03 亿美元的经济影响并节省了纳税人的开支。 我们从受理到首次联系的平均响应时间为 26 小时，远远快于传统系统。

我们的平台还提供有关未满足需求的实时数据，使州和联邦合作伙伴能够了解服务差距、区域趋势和资源使用情况。这些见解使决策者能够在满足退伍军人需求时主动采取行动，而不是被动采取行动。

Combined Arms 的有效性得到了米尔肯研究所和美国企业研究所的认可，它们各自将我们的工作确定为实现退伍军人获得护理和过渡支持现代化的国家记录计划。这些认可证实，我们的模型是两党合作的、基于证据的，并且无论退伍军人在哪里生活和工作，都可以扩展。

从军事生活向平民生活的过渡仍然很复杂。退伍军人必须驾驭多个系统，重复他们的故事，并且经常等待数周或数月才能采取行动。联合部队和我们的合作伙伴正在缩小这些差距，但退伍军人永远不应该依赖机会或紧急措施来获得他们所获得的支持。

在德克萨斯州及其他地区，我们的模型已经产生了超过 100,000 个成功案例。考虑几个例子：

一名美国陆军中士很快就被转介到 NextOp，在退伍后仅 15 天内就获得了全职文职工作。一位搬迁到休斯顿的三个孩子的母亲通过联合武装部队的网络找到了稳定，接受休斯顿家族的存款援助、食品和金融教育以及健康和就业支持。一名越战海军退伍军人除了背上的衣服什么也没有到达信仰使命。通过西北德克萨斯联军和联合武装部队的协调行动，他被安置在德克萨斯州拉蒙-拉斯克-桑切斯退伍军人之家，参加退伍军人管理局的医疗保健，并重新发现了尊严和社区。

即使在较小的时刻，这种合作也很重要。当退伍军人管理局的心理学家寻求帮助时，一名有需要的退伍军人很快就会与贝克·里普利联系以获得住房支持，同时还向联邦提供者介绍了通过联合武装提供的当地资源网络。

这些故事代表了一种在全国范围内可复制的协调护理模式，该系统确保任何退伍军人或家庭成员都不会独自面对过渡。当地方、州和联邦合作伙伴共享信息并共同努力时，退伍军人就会得到尊严、稳定和希望，而不是障碍和拖延。

根据米尔肯研究所最近的一份报告，退伍军人服务领域有超过 45,000 个非营利组织。许多组织都是出于善意，但很少协调一致，从而导致重复、混乱和低效。

联合武装简化了这一环境。退伍军人完成一次入学，并通过一个系统连接到多个社区服务。合作伙伴组织负责及时响应和结果报告，确保闭环结果而不是开放式转介。

我们的平台补充而不是取代 VA 和政府系统。它帮助退伍军人更高效地获取公共和私人资源。

退伍军人是领导者，而不是责任。他们的投票、志愿服务和参与公民生活的比例高于普通公众。

当我们投资于他们的成功时，我们就加强了我们的劳动力、我们的社区和我们的公民机构。每一次成功的过渡都会增加一个家庭的稳定性和整个社区的复原力。我们的经验表明，当退伍军人有食物、住房和就业稳定时，他们会继续领导、创新和回馈社会。

我们的政府和退伍军人之间的盟约是神圣的，但它不能独立存在。联邦系统至关重要，但往往受到规模和速度的限制，无法满足所有需求。

像Combined Arms 这样的基于社区的非营利组织提供灵活、全面和以人为本的支持，以补充政府计划。当我们共同努力时，任何退伍军人都不必在危机中等待，而援助却遥不可及。

委员会有机会通过改善整个支持生态系统的协调、问责和可见性来加强退伍军人的成果，而无需建立新的官僚机构。 以下建议利用现有系统和合作伙伴关系，确保每位退伍军人都能得到及时、有效和互联的护理。

在 VA 和社区网络之间建立双向转介
制定退伍军人事务部和经认可的社区组织之间相互转介的正式机制。目前，数据流是单向的。社区合作伙伴将退伍军人转介到 VA 系统，但不会收到确认或结果可见性。双向转介系统将实现温暖交接，验证服务完成情况，并确保当 VA 无法提供利基或本地化服务时，退伍军人能够快速连接到合格的社区提供者，而不会陷入行政空白。审查和验证框架
创建一个联邦框架，识别并强调“一流”的社区组织和国家机构。该框架将使用结果数据、基于证据的绩效标准和互操作性要求，在过渡过程的早期整合值得信赖的合作伙伴，确保退伍军人无论身在何处都能连接到经过验证的资源。创建一个国家可互操作退伍军人数据仪表板
开发一个安全、符合隐私的国家仪表板，反映退伍军人人口的实时状态，并由联邦、州和社区系统之间数据交换的共享数字标准支持。有关退伍军人需求、服务使用情况和新兴需求的汇总、非个人身份数据将使政策制定者能够主动分配资源并确定各级政府的服务差距。这种可见性将为全国范围内循证决策和协调交付奠定基础。

这些行动将共同创建一个综合的护理生态系统，确保问责制、尊重伙伴关系，并兑现国家对服务者的承诺。

退伍军人不应该在迷宫般的互不相连的系统中寻找帮助。Combined Arms 表明，当技术、数据和同情心共同作用时，我们可以缩小交付鸿沟，并确保每个退伍军人和家庭都有尊严、稳定和机会过渡。

我们的组织随时准备与该委员会、退伍军人管理局以及联邦和州合作伙伴合作，开发两党的数据驱动解决方案，以加强对所有服务人员的连续护理。

感谢您抽出宝贵的时间，感谢您对那些穿着制服的人的坚定承诺。

关于联合兵种
Combined Arms 是一家总部位于休斯敦、由退伍军人创立的非营利组织，致力于改变美国对服役人员的支持方式。通过其技术平台和全国合作伙伴网络，Combined Arms 在数小时而不是数月内将退伍军人、服役人员和军人家庭与正确的资源（从住房和就业到心理健康和福利）联系起来。自成立以来，Combined Arms 为德克萨斯州、南卡罗来纳州、弗吉尼亚州、纽约市及其他地区的网络提供支持，缩小了全国退伍军人的响应差距。

了解更多信息，请访问 www.combinedarms.us。

附件

联合武装在美国参议院退伍军人事务委员会作证全体小组在美国参议院退伍军人事务委员会作证